El Congreso emprenderá desde hoy un análisis de las normas políticas y electorales del país, el cual apuntar a las elecciones y la regulación de los partidos políticos
La Comisión Primera del Senado tiene agendada una audiencia en la que se espera escuchar voces de expertos y analistas sobre las propuestas contenidas en cinco proyectos de enmienda constitucional de reforma política.
A estas iniciativas se sumaría otra más que vendría desde el Gobierno Nacional y cuyos detalles reveló EL TIEMPO el pasado viernes. El proyecto está siendo revisado en el despacho del presidente Gustavo Petro y su radicación se daría en los próximos días.
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La audiencia pública prevista para hoy en el Congreso, busca escuchar conceptos que enriquezcan las iniciativas ya radicadas en el Legislativo y las cuales, seguramente, serán acumuladas en un solo proyecto que modificaría varias normas en materia política y electoral.
El cambio más profundo, probablemente, estaría en la actual Organización Electoral, compuesta por la Registraduría Nacional y el Consejo Nacional Electoral (CNE). Este último cuestionado desde hace varios años por ser integrado por magistrados elegidos por los mismos partidos políticos que son objeto de sus investigaciones y sanciones.
Varios analistas han advertido la necesidad de darle un vuelco a estos órganos, especialmente luego de las críticas que tuvo la Registraduría Nacional en las pasadas elecciones legislativas y de la manera como algunos sectores políticos repartieron los cupos para los partidos en el Consejo Electoral que fue elegido el pasado 30 de agosto.
Tres de las seis propuestas -incluida la del Gobierno Nacional- hablan de la creación de la jurisdicción electoral, lo que elevaría la fortaleza de las sanciones que se les imponen a los candidatos que participan en las elecciones, los elegidos en cuerpos colegiados como el Congreso, sus campañas y a las mismas colectividades.
La estructura de esta jurisdicción electoral tendría diferentes opciones. Tanto la iniciativa oficial como la ya presentada por el senador Humberto de la Calle hablan de la creación de la Corte Electoral como un órgano independiente y que tomaría funciones del actual CNE y del Consejo de Estado, cuya Sección Quinta también interviene en esta clase de asuntos.
En el Congreso, los del Partido Comunes radicaron otro proyecto de acto legislativo en el que proponen este cambio, pero lo denominan Tribunal Nacional Electoral, en el que habría magistrados elegidos entre ellos mismos. También plantean los tribunales electorales territoriales.
Comunes, partido político resultante del acuerdo de paz con las Farc, también propone la creación del Instituto Electoral de la Nación, el cual desarrollaría algunos procedimientos relacionados con revisión de candidaturas, escrutinios y regulación de campañas. Y, según este proyecto, el Tribunal Nacional Electoral, que tendría rango de alta corte, aplicaría sanciones como la pérdida de investidura, entre otras.
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El senador de la coalición Centro Esperanza-Alianza Verde Ariel Ávila y otros congresistas ‘verdes’ también proponen una modificación al actual Consejo Electoral con la que se crearía el Órgano Nacional Electoral.
