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Álvaro Leyva se aparta de la Cancillería: ¿Quién es su remplazo?

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La decisión de suspender a Álvaro Leyva se basó en hallazgos de la Procuraduría que señalan presuntas irregularidades en su actuación durante el proceso de licitación de los pasaportes.

El canciller Álvaro Leyva ha aceptado la suspensión impuesta por la Procuraduría General de la Nación tras ser encontrado presuntamente responsable de irregularidades en el proceso de licitación para la fabricación de pasaportes en Colombia. A través de un comunicado dirigido a la procuradora General Margarita Cabello, Leyva anunció su decisión de acatar la medida disciplinaria que le aparta de sus funciones como Ministro de Relaciones Exteriores durante tres meses, a partir del pasado miércoles 7 de febrero.

Esta determinación surge como consecuencia de una investigación que inició la Procuraduría el pasado 24 de enero, cuando se detectaron supuestas anomalías en el procedimiento de licitación relacionado con la empresa Thomas Greg & Sons. Según el órgano de control, Leyva habría declarado desierta la licitación sin contar con los fundamentos necesarios y posteriormente decretado urgencia manifiesta para continuar expidiendo pasaportes en el país, acciones que transgredirían los principios que rigen la contratación estatal.

El Canciller, en su comunicado, reconoce haber continuado con sus funciones durante las últimas dos semanas, amparándose en la remisión del expediente por parte de la Procuraduría al presidente Gustavo Petro para su conocimiento. Sin embargo, la confirmación de la suspensión por tres meses llega en medio de un clima de incertidumbre sobre el futuro del Ministerio de Relaciones Exteriores.

El abogado Yefferson Dueñas, defensor de Leyva, presentó una carta en la que solicitaba la revocación de la decisión, argumentando que los cargos no estaban debidamente fundamentados y podrían poner en riesgo la seguridad del Estado. Además, pidió a la jefe del ente de control, Margarita Cabello, declararse impedida dentro del caso, pero ambas peticiones no prosperaron.

Ante la decisión de Álvaro Leyva de acatar la medida disciplinaria, surge la necesidad de designar a un nuevo líder para el Ministerio de Relaciones Exteriores. Entre las opciones contempladas se encuentra el viceministro de Relaciones Exteriores, Francisco Coy, reconocido por su amplia experiencia y respeto en la cartera. Asimismo, otra alternativa sería la viceministra de Asuntos Multilaterales, Elizabeth Taylor, quien ha asumido interinamente en diversas ocasiones durante las ausencias de Leyva en el exterior.

No obstante, cabe recordar que, la decisión final recae en el presidente Gustavo Petro, quien tiene la facultad de designar a un nuevo funcionario para ocupar el cargo de Canciller. De esta manera, aunque Coy o Taylor son opciones viables, el jefe de Estado podría optar por encargar la responsabilidad a alguien más de su confianza.

Por otro lado, la Procuraduría ha ordenado la apertura de una nueva investigación disciplinaria contra Leyva por presunto desacato de la medida de suspensión provisional. Este nuevo capítulo se suma a las tensiones políticas y legales que rodean al Canciller, quien ahora enfrenta un período de tres meses fuera de su cargo mientras las autoridades continúan indagando las posibles irregularidades en el proceso de licitación de pasaportes en Colombia.

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La Procuraduría determinó que las acciones llevadas a cabo por el canciller Álvaro Leyva durante el proceso de licitación de pasaportes no se ajustaron a los principios fundamentales de transparencia y moralidad.

El canciller Álvaro Leyva ha regresado a Colombia luego de ser suspendido durante tres meses de su cargo por presuntas irregularidades relacionadas con la licitación para la expedición de pasaportes.

Leyva, quien se encontraba en Ginebra, Suiza, llegó a Bogotá en la madrugada de este jueves 25 de enero. En el aeropuerto El Dorado, fue abordado por periodistas que buscaron conocer su opinión sobre la medida que lo apartó del cargo, sin embargo, optó por no hacer declaraciones.

Aunque el canciller aún no se ha pronunciado públicamente sobre su suspensión, el presidente Gustavo Petro sí lo hizo, cuestionando la decisión del Ministerio Público y defendiendo la gestión de Leyva al frente de la Cancillería.

Desde el Cauca, donde se lleva a cabo el programa Gobierno con el Pueblo, Petro expresó su descontento: «No puede ser que lo que se presente ante el mundo sea la vergüenza de que se suspende a funcionarios que cumplen su tarea«. Asimismo, hizo referencia a la relevancia de la visita del Consejo de Seguridad a Colombia, la cual Leyva no podrá coordinar debido a su suspensión.

El mandatario señaló la importancia de defender la paz y el derecho de los pueblos a la justicia y la equidad, instando a acelerar los objetivos del programa Colombia Potencia Mundial de la Vida como parte de esa defensa.

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La Procuraduría destacó que la medida de suspensión al canciller Álvaro Leyva se implementa con el propósito de evitar la eventual reincidencia en las faltas que se le imputan.

La Procuraduría General Nacional ha anunciado la suspensión por tres meses del canciller Álvaro Leyva, además de convocarlo a un juicio disciplinario en relación con el caso derivado del contrato de pasaportes con la empresa Thomas Greg & Sons. La medida fue emitida por el Ministerio Público, que especificó que el ministro de Relaciones Exteriores deberá enfrentar el juicio por dos faltas disciplinarias catalogadas como dolo.

La primera acusación se centra en la declaración desierta de la licitación para la fabricación de pasaportes, manejada históricamente por Thomas Greg & Son. Según la Procuraduría, Leyva carecía de los fundamentos necesarios y transgredió los principios de la contratación estatal al tomar esta decisión. La segunda falta está relacionada con la declaración de urgencia manifiesta, realizada sin justificación aparente, después de haber declarado desierta la licitación, a pesar de contar con una empresa que cumplía con los requisitos.

La Procuraduría argumentó que la suspensión de Leyva tiene como objetivo prevenir posibles reincidencias, considerando su papel como ordenador del gasto de la Cancillería y su función como director en el nuevo proceso contractual para la gestión de pasaportes. Además, se informó que la investigación contra el secretario del Ministerio de Relaciones Exteriores, José Antonio Salazar Ramírez, fue archivada en esta misma decisión.

El proceso legal que involucra a Álvaro Leyva y Salazar Ramírez inició en septiembre de 2023 debido a presuntas irregularidades que llevaron a la Cancillería a declarar desierto el proceso de licitación de pasaportes, valorado en $600 mil millones. La decisión de la Sala Disciplinaria de Instrucción de la Procuraduría señaló posibles vulneraciones a los pilares de la contratación estatal y principios como transparencia, economía y responsabilidad.

La licitación, que fue declarada desierta el 13 de septiembre, generó controversias y aplazamientos en las audiencias originales, lo que llevó a la suspensión del proceso en diversas ocasiones. En respuesta a esta situación, el Ministerio de Relaciones Exteriores anunció la apertura de un nuevo proceso licitatorio para la expedición de pasaportes.

Cabe destacar que este caso también involucra un enfrentamiento entre el Canciller Leyva y la exdirectora de la Agencia de Defensa Jurídica del Estado, Martha Lucía Zamora, quien acusó a Leyva de agresiones verbales. La situación está siendo investigada por el Ministerio Público, mientras Zamora también se vincula como testigo en un caso que aborda presuntas irregularidades en la licitación de pasaportes, donde estarían involucrados tanto Álvaro Leyva como su hijo Jorge Leyva.

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